鄂尔多斯市人民政府关于市政协五届五次会议第0009号提案的答复函

吕俊义委员：

您的《关于规范养犬管理 维护群众人身安全的提案》悉。经研究，现答复如下。

我市始终把规范养犬管理作为保障民生安全、提升基层治理效能的重要抓手，严格执行《鄂尔多斯市养犬管理条例》，统筹部门协同、动员社会参与，抓实宣传引导、执法管控、基层共治全链条工作，不断提升养犬管理规范化精细化水平。

一、深化条例宣传引导方面

我市将每年9月设立为文明养犬宣传月，专项制定宣传活动方案。2025年9月组织各有关单位集中开展主题宣传，累计发放宣传资料7500余份、悬挂横幅220条、张贴海报240余张，覆盖教育群众5000余人次；向重点管理区养犬住户发放《文明养犬自查清单》2800余份，印制粘贴式文明养犬提示贴，依托快递投递渠道开展渗透式宣传，累计粘贴提示贴1800余份。通过多维度常态化宣传，重点管理区群众对条例知晓度持续提升，群众主动办理养犬登记积极性不断提高，依法文明养犬的社会共识持续巩固。

二、强化协同执法管控方面

我市健全部门联动制度机制，组织公安、农牧、住建、卫健四部门联合印发专项整治行动方案，厘清部门职责分工，建立常态化联席会议制度，定期会商研判治理堵点。做实犬只摸排登记，压实社区、物业等基层主体责任，2026年以来完成重点管理区犬只信息复核，重点管理区共有宠物犬12135只，办理登记11398只，登记率93.9%。用好市级养犬管理信息系统，打通登记、免疫、处罚、收容数据壁垒，实现多部门信息共享、线索闭环流转，消除监管盲区。依托110接处警、12345热线深挖问题线索，聚焦涉犬警情高发区域开展靶向整治，严格依据法律法规查处无证养犬、遛犬不牵绳、违规饲养烈性犬、犬只伤人扰民等行为。2026年以来，共查办违规养犬案件42起，劝导纠正不文明养犬行为400余次，化解涉犬邻里矛盾156起。统筹推进流浪犬收容处置，全市8个旗区建成犬只收容场所，乌审旗通过委托协议落实收容保障。截至目前，专业队伍累计捕捉流浪犬1250只、收容1483只。

三、健全共建共治格局方面

我市搭建“网格排查、社区劝导、街道统筹、部门执法”分层处置机制，厘清基层履职边界，基层重点落实底数摸排、日常巡查、文明劝导、矛盾调解、线索上报五项任务，轻微问题就地劝导登记，严重违规线索及时移交执法部门，实现前端劝导与后端执法无缝衔接。完善社会监督机制，落实违规养犬案例公示制度，依托社区公示栏、微信公众号曝光典型案例及处置结果，公开举报办理与整改情况，主动接受群众监督。执行基层与执法部门月度联动会商，每季度梳理排查问题、研判治理难点，常态化开展联合巡查和集中整治，系统破解养犬管理顽疾。

下一步，我市将坚持问题导向、目标导向，持续以《鄂尔多斯市养犬管理条例》为根本遵循，持续拓宽宣传教育覆盖面，深化多部门联合监管整治，补齐治理薄弱环节，充分调动基层和社会各方力量参与共治，推动依法养犬、文明养犬落地见效，切实守护群众人身安全，维护良好社区公共秩序。

鄂尔多斯市人民政府          

2026年8月25日            

（联系人:邵立波,联系电话:0477-8589952）